Dans le cadre de son projet d’appui à la participation citoyenne des jeunes et des femmes dans le diocèse d’Uvira : Ville d’Uvira et Chefferie des Bavira, avec l’appui financier de CAFOD, la CDJP-Uvira a organisé en date du 14 février 2020, dans la salle de l’hôtel Mangwa II, une séance de dialogue populaire entre les autorités locales de la Mairie d’Uvira et de la chefferie de bavira, d’une part, et les différentes couches de la population, d’autre part, sur les problèmes clés de la gouvernance locale.

Cette activité avait pour objectifs de :

• Créer un dialogue franc et un rapprochement entre les différentes autorités et la population ;
• Amener les autorités et la population à échanger ensemble sur les questions clés de la gouvernance locale dans la mairie d’Uvira et la chefferie des Bavira ;
• Amener les autorités à prendre en compte les desiderata de la population qui concourent à la bonne gouvernance locale ;
• Amener les autorités locales en mettre en pratique les engagements pris sur les questions de bonne gouvernance.

Avant le débat, les participants ont eu droit a un bref rappel des certains principes de bonne gouvernance qui a été fait par Mr Emmanuel BUGOMA de la CDJP-Uvira. De ces principes, on pouvait retenir :

• Le respect des droits de la personne humaine,
• La primauté du droit : application de la loi pour une justice distributive,
• La transparence,
• La responsabilité : sanctions,
• L’efficacité : méritocratie et non clientélisme,
• La redevabilité,
• L’équité : répartition équitable des ressources communautaires,
• La bonne gestion des affaires publiques qui implique le contrôle,
• La capacité et l’efficacité dans l’administration,
• La lutte contre la corruption,
• La gestion saine de l’armée,
• La liberté de la presse et la liberté d’opinion,
• Les élections libres et transparentes,
• La décentralisation,
• La séparation et l’indépendance de différents pouvoirs,
• La prévisibilité des comportements par l’approche prospective : prévoir,
• Lier la théorie à la pratique.

Après ce bref rappel, les participants ont eu droit à la parole pour donner leurs points de vue en rapport avec certains problèmes de gouvernance locale qui sont observés dans ces deux entités. Il s’agissait entre autres de :

• L’insécurité grandissante par le braquage et les enlèvements des passagers et des paisibles citoyens dans la plaine de la Ruzizi alors qu’on observe des check points et les positions des FARDC dans cet axe. A cette question, le représentant des FARDC a fait voir que le travail est énorme et il faut la collaboration de tout le monde pour rétablir la sécurité. Seules les FARDC ne peuvent rien, surtout que les malfaiteurs sont toujours au sein des nos communautés, connus par nous tous, et malheureusement ils ne sont jamais dénoncés.
• Le chef coutumier de la chefferie des bavira qui ne se fait plus voir devant sa population depuis que la chefferie a commencé à recevoir la rétrocession de la part du gouvernement, et que ce montant de cette rétrocession n’est jamais connu et le travail pour lequel il est toujours affecté. A cette question le Représentant du Mwami à pu justifier par le fait que le bureau du Mwami est ouvert et reçoit toute personne désireuse de connaître comment les fonds reçu de la rétrocession sont utilisés, malheureusement personne n’y arrive.
• Manque de sensibilisations de la population sur les différentes taxes à percevoir par certains services d’assiettes. Selon le chef de service de l’IPMEA à Uvira, il y a toujours eu des sensibilisations auprès des assujettis avant toute perception des taxes.
• La multitude des agents taxateurs sur les barrières de perception des taxes de la mairie alors que par barrière c’est seulement une seule personne qui y est affectée.
• L’accès au service de la DGM pour l’obtention des documents de voyages (CEPGL et Attestation tenant lieu de passeport) qui est un casse-tête à Uvira par rapport à d’autres villes du Sud-kivu où ces documents sont délivré dans moins d’une heure après la demande, les frais de surplus de 3000fc qu’on demande qui ne sont pas justifiés par un reçu ou une quittance. Le représentatnt de la DGM, cette question
• Manque de collaboration entre les autorités de la base (chefs des quartiers, des avenues etc) et les autorités supérieures politico-administratives, militaires, policières et judiciaires,
• Les arrêtés pris par le mairie d’Uvira qui régulent le mode de transport en commun, l’interdiction de prédications aux abords de la route, la tenue des marchés pirates aux abords de la route etc, qui restent jusque là non appliqués par manque de suivi par l’autorité. Le Maire de la ville a fait savoir que le suivi se fait petit à petit, mais surement, et lorsque la loi va commencer à frapper tout le monde va crier à la tracasserie. Mais il a demandé à la population de pouvoir changer la mentalité, on ne peut dire qu’on est dans une ville et garder les mentalités rétrogrades, la population doit évoluer aussi.
• Le constat amère de voir une cheffe de service genre, famille et enfant de la chefferie de Bavira de célébrer un mariage alors qu’elle n’a pas cette qualité de l’officier de l’Etat civil. Un constat que le Maire a décrier et recommander à ce que sa cesse au niveau de la chefferie, car seul Mwami qui est reconnu comme officier de l’Etat-civil et celui seul qui doit célébrer le mariage.
• Les chefs des certains quartiers et avenues, par cupidité, laissent les détenteurs des containers et autres kiosques d’empiéter les avenues pour ériger leurs business.

Dans ce dialogue populaire, on avait noté la présence du Maire de la ville, des autorités de la mairie d’Uvira, les autorités militaires, les chefs de quartiers, de la DGM, de certains services d’assiette, le représentant du Mwami des Bavira etc.

Après échange et débat, on pouvait retenir qu’il impérieux que les autorités se rapprochent de plus en plus de la population et vice versa pour une communication franche et meilleure collaboration, que la sécurité est une affaire de tous à tous le niveau, pour un développement réel de nos entités locales.

Les participants ont toutefois salué certaines avancés enregistrées dans la ville d’Uvira. C’est notamment :

• La sécurité qui commence à se rétablir dans la ville d’Uvira. Actuellement on enregistre une baisse sensible de la criminalité dans plusieurs quartiers de la ville ;
• L’acquisition des deux camions semi-benne pour la collecte des déchets des ménages et autres ordures,
• La population commence à comprendre la nécessité de collaborer avec les services de sécurité en dénonçant les cas suspects.